Xây dựng Hoàn Kiếm thành địa bàn kiểu mẫu về trật tự, văn minh đô thị

Trao đổi với phóng viên Báo Hànộimới, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Hoàn Kiếm Trịnh Hoàng Tùng cho biết, phường sẽ xử lý 100% vi phạm, không để hình thành “điểm nóng”, “điểm đen” về trật tự đô thị, qua đó góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân...

Không để "khoảng trống" trong quản lý trật tự đô thị

- Phường Hoàn Kiếm là "trái tim" của Thủ đô, Ban Thường vụ Đảng ủy phường đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, trong đó mới đây nhất là Nghị quyết số 04-NQ/ĐU về tăng cường lãnh đạo công tác quản lý trật tự đô thị. Đồng chí có thể cho biết, nghị quyết này có điều gì đáng chú ý?

- Với mục tiêu cùng các xã, phường trên địa bàn Hà Nội kiên trì khắc phục 5 điểm nghẽn (trật tự đô thị, ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi trường, úng ngập và vệ sinh an toàn thực phẩm), Đảng ủy phường đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, trong đó có Nghị quyết số 04-NQ/ĐU. Nghị quyết được ban hành nhằm xác lập rõ vai trò lãnh đạo trực tiếp, toàn diện của Đảng ủy phường đối với công tác quản lý trật tự đô thị; đồng thời làm rõ trách nhiệm của từng cấp, ngành, cá nhân trong tổ chức thực hiện. Đây là cơ sở chính trị quan trọng để chuyển công tác trật tự đô thị sang quản lý thường xuyên, có kiểm soát và có trách nhiệm giải trình.

Đây cũng là bước đi cụ thể hóa việc vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp mà phường đang triển khai. Khi phường được phân cấp, phân quyền mạnh hơn thì yêu cầu về kỷ cương, hiệu lực quản lý và trách nhiệm người đứng đầu cũng phải cao hơn. Qua đó tạo khuôn khổ để phường chủ động quyết định, chủ động tổ chức lực lượng và chịu trách nhiệm trực tiếp trước nhân dân và thành phố về kết quả giữ gìn trật tự, văn minh đô thị.

- Đảng ủy phường Hoàn Kiếm đặt mục tiêu xử lý 100% các vi phạm và không để phát sinh "điểm đen", "điểm nóng" về trật tự đô thị. Với đặc thù địa bàn phức tạp, tập trung đông khách du lịch, phường sẽ có giải pháp gì để mục tiêu này không chỉ dừng lại ở những chủ trương trên văn bản?

- Chúng tôi xác định, mục tiêu xử lý 100% vi phạm và không để hình thành “điểm nóng”, “điểm đen” về trật tự đô thị không thể đạt được bằng các biện pháp hành chính đơn thuần. Giải pháp quan trọng nhất của phường là đổi cách tiếp cận từ xử lý theo đợt sang quản lý theo địa bàn, theo trách nhiệm cá nhân. Mỗi tuyến phố, mỗi khu vực trọng điểm, đặc biệt là khu vực xung quanh hồ Hoàn Kiếm và các tuyến phố đi bộ đều được phân công một lực lượng chịu trách nhiệm chính, một đầu mối chỉ huy, bám sát địa bàn hằng ngày, không để xảy ra tình trạng chồng chéo hoặc “khoảng trống” quản lý.

Bên cạnh đó, phường tổ chức lực lượng theo ca, theo khung giờ dễ phát sinh vi phạm, tăng cường kiểm tra đột xuất, xử lý ngay khi vi phạm vừa phát sinh; đồng thời thực hiện theo nguyên tắc xử lý đến đâu, duy trì đến đó, không để tái vi phạm kéo dài. Với những khu vực phức tạp, tái diễn nhiều lần sẽ được đưa vào diện giám sát trọng điểm.

Điểm mới trong triển khai thực hiện là việc kết hợp chặt chẽ giữa quản lý trực tiếp và ứng dụng công nghệ, tiếp nhận nhanh phản ánh của người dân, du khách qua các kênh thông tin hai chiều; coi đây là kênh giám sát quan trọng để kịp thời chấn chỉnh từ cơ sở. Quan trọng hơn cả, phường không coi trật tự đô thị là câu chuyện của riêng lực lượng chức năng, mà gắn chặt với ý thức tự giác của người dân và hộ kinh doanh. Khi người dân thấy vi phạm được xử lý công bằng, không có “vùng cấm”, không có ngoại lệ, trật tự đô thị sẽ được duy trì một cách bền vững, thực chất.

- Đảng ủy phường đã nhấn mạnh phương châm "5 rõ" và gắn kết quả bảo đảm trật tự đô thị với việc đánh giá, xếp loại cán bộ hằng tháng. Đồng chí đánh giá như thế nào về chủ trương này?

- Việc gắn kết quả bảo đảm trật tự đô thị với việc đánh giá, xếp loại cán bộ hằng tháng nhằm đưa trách nhiệm cá nhân vào vị trí trung tâm của công tác quản lý đô thị. Theo quan điểm của Đảng ủy phường, trật tự đô thị không chỉ là kết quả của một chiến dịch, mà là thước đo năng lực điều hành, tinh thần trách nhiệm và mức độ sát cơ sở của đội ngũ cán bộ, nhất là người đứng đầu.

Đối với các đơn vị trực thuộc, vai trò của người đứng đầu có ý nghĩa quyết định. Khi địa bàn được giao rõ, nhiệm vụ được xác định cụ thể, thì không thể đổ lỗi cho yếu tố khách quan hay cho tập thể. Ngay quy định Trưởng Công an phường phải giải trình trước Bí thư Đảng ủy và Chủ tịch UBND phường nếu để xảy ra vi phạm tái diễn kéo dài không nhằm tạo áp lực hình thức, mà để xác lập kỷ cương, nâng cao trách nhiệm giải trình và tinh thần chủ động trong quản lý địa bàn.

Khi trách nhiệm gắn trực tiếp với kết quả hằng tháng, mỗi vị trí công tác sẽ buộc phải bám sát địa bàn, sâu sát cơ sở, chủ động phát hiện và xử lý vi phạm từ sớm, từ xa, thay vì chờ đến khi hình thành “điểm nóng”. Đây cũng là cách để xây dựng đội ngũ cán bộ thực chất, làm việc bằng hiệu quả cụ thể, góp phần giữ vững trật tự, kỷ cương đô thị trên địa bàn phường Hoàn Kiếm.

Người dân sẽ là chủ thể trong xây dựng phường kiểu mẫu

- Thực tế thời gian qua cho thấy, quản lý đô thị không thể chỉ dựa vào lực lượng chức năng. Vậy phường Hoàn Kiếm có giải pháp gì để khơi dậy tinh thần tự giác để mỗi người dân thực sự trở thành những chủ thể trong việc xây dựng phường kiểu mẫu về văn minh đô thị?

- Thực tiễn tại Hoàn Kiếm đã cho thấy, nếu chỉ dựa vào lực lượng chức năng thì không thể quản lý trật tự đô thị một cách bền vững, nhất là tại khu vực phố cổ, nơi mật độ dân cư cũng như hoạt động kinh doanh và du lịch luôn ở mức cao. Đảng ủy phường đã xác định: Người dân không chỉ là đối tượng quản lý, mà phải trở thành chủ thể trực tiếp tham gia giữ gìn trật tự, văn minh đô thị.

Để khơi dậy tinh thần tự giác đó, phường tập trung phát huy vai trò của tổ dân phố, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể với mô hình tình nguyện “Vì Hoàn Kiếm xanh”. Đồng thời, phường thiết lập cơ chế tiếp nhận và phản hồi thông tin hai chiều qua các nhóm Zalo, giúp người dân phản ánh kịp thời các vi phạm phát sinh; chính quyền cũng thông tin công khai kết quả xử lý để người dân thấy rõ phản ánh của mình được lắng nghe và giải quyết đến cùng.

Quan trọng hơn, phường sẽ kiên trì cách làm xử lý nghiêm gắn với vận động bền bỉ, kết hợp giữa tuyên truyền, ký cam kết, nêu gương và xử lý công bằng, không có ngoại lệ. Khi người dân thấy trật tự đô thị mang lại lợi ích thiết thực cho sinh kế và hình ảnh phố cổ, sẽ hình thành nền tảng vững chắc để xây dựng phường Hoàn Kiếm kiểu mẫu về văn minh đô thị.

- Hoàn Kiếm được thành phố chọn thí điểm xây dựng phường kiểu mẫu về trật tự, văn minh đô thị. Từ góc độ Phó Bí thư Đảng ủy, đồng chí kỳ vọng về việc tăng cường lãnh đạo công tác quản lý trật tự đô thị sẽ tạo ra diện mạo mới như thế nào cho phường trong năm 2026?

- Việc Hoàn Kiếm được thành phố lựa chọn thí điểm xây dựng phường kiểu mẫu về trật tự, văn minh đô thị vừa là vinh dự, vừa là trách nhiệm rất lớn. Từ góc độ lãnh đạo cấp ủy, tôi kỳ vọng những giải pháp đang thực hiện không chỉ tạo ra sự chuyển biến trước mắt, mà quan trọng hơn là định hình một chuẩn mực quản lý đô thị mới cho địa bàn trung tâm lịch sử của Thủ đô.

Năm 2026, diện mạo Hoàn Kiếm phải thể hiện rõ ở 3 phương diện. Trật tự đô thị được duy trì ổn định, bền vững, các khu vực xung quanh hồ Hoàn Kiếm, phố đi bộ và phố cổ thực sự thông thoáng, an toàn, thân thiện với người dân và du khách. Không gian đô thị của Hoàn Kiếm ngày càng xanh - sạch - đẹp, gắn hài hòa giữa bảo tồn di sản với chỉnh trang đô thị. Ý thức chấp hành pháp luật và văn hóa ứng xử đô thị của người dân được nâng lên rõ rệt, để trật tự đô thị trở thành nếp sống thường ngày.

Đây chính là nền tảng quan trọng để xây dựng phường Hoàn Kiếm trở thành địa bàn kiểu mẫu về kỷ cương, văn minh, chất lượng sống, nơi người dân tự hào khi sinh sống, du khách cảm nhận rõ nét một Thủ đô Hà Nội thanh lịch, văn minh.

- Trân trọng cảm ơn đồng chí!