Ô nhiễm tiếng ồn trong khu dân cư: Bài toán còn khó giải

Ảnh hưởng đến đời sống người dân

Nhiều năm qua, tình trạng ô nhiễm tiếng ồn ngày càng gia tăng tại các đô thị lớn. Người dân hằng ngày phải chịu nhiều loại tiếng ồn. Không chỉ có tiếng còi xe inh ỏi từ các phương tiện giao thông mà còn tiếng khoan cắt trộn bê tông khi xây nhà sửa đường, tiếng “zô” trong các quán xá nhà hàng, tiếng trống, tiếng loa thùng quảng cáo công suất lớn của các cửa hiệu, tiếng hát karaoke trong các gia đình hay ngay tại vỉa hè, góc phố… Những tiếng ồn ào này đang “bóp nghẹt” không gian sống, ảnh hưởng đến sức khỏe tinh thần của nhiều người dân.

Một bạn đọc cao tuổi giấu tên ở phố Nguyễn Văn Tuyết (phường Đống Đa) cho hay, các quán nhậu tại phố ẩm thực nơi đây thường xuyên náo nhiệt, ồn ào, đặc biệt vào các buổi tối, ảnh hưởng nghiêm trọng đến cuộc sống của các gia đình có người cao tuổi hay trẻ em đang độ tuổi đi học. Nhiều nhóm đối tượng đến ăn uống còn cười nói vô văn hóa, văng tục chửi bậy. “Lực lượng chức năng đã nhiều lần ra quân nhắc nhở, xử phạt nhưng chỉ được một thời gian ngắn tiếng ồn lại trở lại. Người dân không dám phản ánh, tố cáo nhiều vì sợ bị các đối tượng trả thù”, bạn đọc chia sẻ.

Tình trạng ô nhiễm tiếng ồn từ hàng quán, từ việc hát karaoke đã và đang diễn ra tràn lan. Trên mục phản ánh hiện trường của ứng dụng iHanoi, người dân nêu nhiều về tình trạng hát karaoke, mở nhạc loa kéo gây mất trật tự, ảnh hưởng đến đời sống sinh hoạt của các hộ dân xung quanh. Không khó để bắt gặp tình trạng hát karaoke tại các gia đình với cường độ lớn, nhảy theo nhạc với loa kéo mở hết cỡ ở các không gian công cộng, tình trạng tiếng hò hét, cụng ly, tiếng nhạc sàn công suất cao... tại các nhà hàng, quán nhậu.

Chị Lại Ánh Nga (phường Yên Hòa) cho biết: “Các chị em bán hàng ở “chợ cóc” gần nhà tôi cứ buổi trưa vãn chợ là lại mở điện thoại, bật loa di động “hát cho nhau nghe”. Các chị hát cho đỡ buồn nhưng người dân gần đấy thì khổ vì “bị nghe” vào giờ nghỉ ngơi ban trưa. Chúng tôi phải nhắc nhở nhiều lần mới đỡ”.

Nhằm thu hút người đi đường, kéo thêm khách hàng, nhiều cửa hàng, cửa hiệu cũng chọn cách mở loa hết cỡ để bật nhạc hoặc thông tin các chương trình bán hàng mỗi khi khai trương, khuyến mại hay ra sản phẩm mới. Những tiếng ồn này vọng ra khắp khu phố trong khi không phải nhà nào cũng có cửa cách âm. Một người dân giấu tên ở phố Cự Lộc (phường Thanh Xuân) chia sẻ: “Có trung tâm tiếng Anh ngày nào cũng bật nhạc ầm ĩ vào khung giờ 7h30-9h30, làm phiền đến những người dân sống xung quanh. Không ai cấm bật nhạc, nhưng nên để vừa đủ nghe bên trong trung tâm thôi, chớ nên bật quá to ảnh hưởng đời sống của người khác”.

Liệu có thể giải quyết triệt để?

Nạn ô nhiễm tiếng ồn đã diễn ra từ lâu. Dẫu đã có đầy đủ các quy định pháp luật về xử lý các vi phạm tiếng ồn, nhưng tình trạng này vẫn tiếp diễn, chưa có giải pháp triệt để. Trao đổi với phóng viên Báo Hànộimới, Phó Chủ tịch UBND phường Vĩnh Hưng Ngô Mạnh Cường cho hay: “Khi có phản ánh của người dân về cơ sở kinh doanh gây tiếng ồn là phường ngay lập tức cho kiểm tra, nhắc nhở tuyên truyền điều chỉnh âm lượng, tránh mở loa to, gây tiếng ồn làm ảnh hưởng đến cuộc sống người dân và xử phạt nếu vi phạm quy định”.

Tuy nhiên, do mang tính chất thời điểm và hành vi thay đổi liên tục nên khi lực lượng chức năng có mặt thì các cơ sở kinh doanh đã giảm âm lượng hoặc tắt âm thanh, khiến khó có thể lập biên bản. Lãnh đạo phường Vĩnh Hưng chia sẻ, vi phạm khung giờ gây tiếng ồn thì dễ xử lý, cái khó là cường độ âm thanh vượt ngưỡng bao nhiêu thì địa phương lại không có thiết bị đo chuyên dụng.

Luật sư Hoàng Thị Dinh (Văn phòng luật sư Hoàng Hưng, Đoàn luật sư thành phố Hà Nội) cho biết, Nghị định số 45/2022/NĐ-CP ngày 7-7-2022 đã quy định rõ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường. Ngoài quy định các mức tiền nếu vi phạm quy định về tiếng ồn (mức phạt có thể lên tới 160 triệu đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 40 dBA trở lên), Điều 22 của Nghị định số 45/2022/NĐ-CP còn nêu rõ các hình thức phạt bổ sung, như: “Đình chỉ hoạt động gây ô nhiễm tiếng ồn từ 3 tháng đến 6 tháng”, “đình chỉ hoạt động của cơ sở từ 6 tháng đến 12 tháng” và yêu cầu thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả như “giảm thiểu tiếng ồn đạt quy chuẩn kỹ thuật trong thời hạn do người có thẩm quyền xử phạt ấn định trong quyết định xử phạt vi phạm hành chính”; “buộc chi trả kinh phí trưng cầu giám định, kiểm định, đo đạc và phân tích mẫu môi trường trong trường hợp có vi phạm về tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường hoặc gây ô nhiễm tiếng ồn theo định mức, đơn giá hiện hành”.

Tuy nhiên, phải chăng mức phạt hiện nay chưa đủ sức răn đe, nhất là đối với các cơ sở kinh doanh, nên tình trạng ô nhiễm tiếng ồn mới tái diễn tràn lan. Vừa qua, trên mạng xã hội chia sẻ thông tin nhiều vụ việc mâu thuẫn, ẩu đả, thậm chí gây thương tích nặng, dẫn đến án mạng, mà nguyên nhân chỉ vì bị “tra tấn” bởi tiếng ồn từ hát karaoke, mở loa nhạc quá to. Tiếng ồn đã không đơn thuần chỉ là vấn đề môi trường mà còn là vấn đề về an sinh xã hội bởi có thể để lại hậu quả lâu dài nếu thường xuyên phải chịu đựng quá mức cho phép.

Nhiều ý kiến cho rằng, cần xem xét tăng mức phạt hành chính đối với các hành vi tái diễn gây ô nhiễm tiếng ồn; với các cơ sở kinh doanh thậm chí có thể bị rút giấy phép kinh doanh nếu vi phạm nghiêm trọng và kéo dài. Với các cá nhân, hộ gia đình, cơ quan chức năng cần tăng cường tuyên truyền hơn nữa để nâng cao nhận thức về những hành vi gây ô nhiễm tiếng ồn và giữ gìn nếp sống văn minh đô thị, tôn trọng không gian sống của những người xung quanh.