Chính phủ 'bật đèn xanh' cho tư nhân đầu tư vào khoa học, công nghệ, chuyển đổi số

Nghị định quy định về hợp tác công tư trong đầu tư, nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; hợp tác công tư theo quy định của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư; theo cơ chế sử dụng tài sản công vào mục đích liên doanh, liên kết; đồng thời xác định rõ trách nhiệm của các bên trong hoạt động hợp tác công tư.

Theo quy định, lĩnh vực áp dụng cơ chế hợp tác công tư bao gồm công nghệ cao, công nghệ chiến lược theo pháp luật về công nghệ cao, khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; hạ tầng phục vụ nghiên cứu, phát triển và ứng dụng công nghệ cao, công nghệ chiến lược; hạ tầng số nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế số, xã hội số, Chính phủ số theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ về chiến lược hạ tầng số trong từng thời kỳ.

Nghị định cũng quy định việc áp dụng hợp tác công tư đối với nền tảng số dùng chung theo Điều 10 của Nghị quyết số 193/2025/QH15 ngày 19/2/2025 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc biệt nhằm tạo đột phá trong phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.

Ngoài ra, hợp tác công tư còn áp dụng trong hoạt động đào tạo nhân lực công nghệ số, nhân lực công nghiệp công nghệ số và hạ tầng phục vụ đào tạo các lực lượng này. Các loại hình công nghệ, sản phẩm, dịch vụ, hoạt động khác phù hợp với mục tiêu nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số cũng thuộc phạm vi điều chỉnh.

Về chính sách ưu đãi, hỗ trợ, tổ chức, cá nhân tham gia hợp tác công tư trong các lĩnh vực nêu trên sẽ được áp dụng các chính sách ưu đãi về thuế theo quy định pháp luật hiện hành. Trong đó, doanh nghiệp được tính vào chi phí được trừ để xác định thu nhập chịu thuế đối với khoản chi cho hoạt động nghiên cứu và phát triển bằng 200% chi phí thực tế khi tính thuế thu nhập doanh nghiệp.

Các tổ chức, cá nhân còn được hưởng chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, ưu đãi đầu tư theo pháp luật về đất đai, đầu tư và các quy định có liên quan.

Ngoài ra, tổ chức, cá nhân tham gia hợp tác công tư được sở hữu kết quả nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, đổi mới sáng tạo theo quy định của pháp luật hiện hành. Đồng thời, được áp dụng cơ chế chấp nhận rủi ro trong hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Các tiêu chí xác định rủi ro được chấp nhận, quy trình đánh giá việc tuân thủ, cơ chế bảo vệ người thực hiện và quản lý nhiệm vụ được thực hiện theo quy định của pháp luật về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.

Đáng chú ý, Nhà nước có thể đặt hàng, chỉ định thầu đối với sản phẩm, hàng hóa là kết quả của hợp tác công tư thực hiện các nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo đặc biệt, theo quy định pháp luật chuyên ngành.